战略之于企业，犹如灯塔之于航船。只有在战略指引下，企业才能清晰绘制“规划”这副航海图，依此把好舵、航好船。

“两核”重组后，新中核党组高度重视战略规划工作，不仅在集团公司总部层面专门组建新的职能部门战略规划部，随后还成立了专门机构战略咨询委员会，当下又乘着科研院所深化改革的强劲东风组建成立了中核战略规划研究总院有限公司。至此，从管理部门到咨询机构，再到执行单位，中核集团战略咨询领域“三足鼎立”局面已经形成，共同为集团公司科学决策和创新发展提供重要支撑。

那么，新成立的战略规划总院目前筹建情况如何，又将如何有效发挥重要支撑作用呢？战略规划总院筹备组组长潘启龙在接受采访时表示，战略规划总院不仅改革要走到前面，思想更要走在前面，要立足打造核工业新时代先进思想的高地，胸怀核工业、胸怀祖国、胸怀天下，按照“更贴近集团、全覆盖行业，对内有价值、对外有影响”的工作思路，谋划核工业、核能、核科技总体发展规划，为集团提供决策服务，为国家部委提供智力支撑，助力我国由核大国向核强国转变。

    不仅是中核的，更是行业的、国家的

Q：从核信息院到技术经济总院，再到中核战略规划研究总院，从改革演变中不难发现，战略规划之于集团改革发展的作用愈加凸显。那么中核战略规划研究总院成立的背景是什么？

潘启龙（简称“潘”）：集团公司党组书记、董事长余剑锋高度重视战略规划工作，无论是在集团公司党组会上，还是到核信息院调研检查指导工作，多次强调其重要性，并阐明了成立战略规划总院的重要性、紧迫性。

如果没有一流的核工业，中国就不能算是世界强国。作为国家重要安全基石，一流的核工业是中华民族复兴的重要支撑。而一流的核工业需要国家层面的战略指引。纵观我国核工业发展史，特别是“两弹一艇”之后，无论是国家层面，还是企业层面，都没有一个关于核工业发展的完整的整体规划。中核集团作为国家核工业发展的主力军，承担着强核强国的重要使命，有责任和义务组建一支强有力的战略规划队伍，站在国家战略的角度提供一个全面、清晰的核工业发展思路。

可以说，成立战略规划总院是集团公司党组高度重视战略研究、战略规划、战略咨询的重要体现，是继集团战略规划部、战略咨询委员会之后迈出的第三步。

Q：战略规划总院的定位、主要职能和任务是什么？

潘：根据集团党组的要求，战略规划总院的定位是集团智库、核行业智库、国家智库。

作为集团智库，战略规划总院是集团战略规划总体研究院，是集团科技创新、产业经济、改革管理、党建研究的咨询机构，为强化集团发展的总体性、协调性、前瞻性以及集团科学决策、创新发展提供重要支撑。

作为行业智库、国家智库，要站在国家战略高度，谋划核工业、核能、核科技总体发展，为国家核工业体系建设提供支撑，努力打造具有国际影响力的战略规划总院。

简而言之，成立战略规划总院的目的就是要抓顶层统筹设计，不仅是抓集团层面，还要研究国家核工业发展、核行业的发展，服务国家核强国建设；不仅要从核科技工业体系完整性上考虑，还要谋划未来从事前瞻性、战略性研究和战略管理型咨询，保障集团战略的顺利实施。

    不在于产生多少利润，而在于创造多少新思想

Q：据了解，成立战略规划总院也是集团公司科研院所改革重要举措。那么，战略规划总院是如何在五家事业单位的基础上组建而成的？

潘：的确，战略规划总院的全称为中核战略规划研究总院有限公司，是一家企业，是按照集团公司一类单位管理，为集团公司直属单位，对核信息院、计算机所、标准化所、档案馆、科技咨询中心等5家法人单位进行一体化管理。战略规划总院设一套党政领导班子、一套管理机构，下属单位如原子能出版社、兴源认证中心等，通过优化整合，从原所属的事业单位全部提升至总院管理。

另外，集团公司将对战略规划总院给予年度固定工作经费支持，这也是和其他科研院所企业化管理不一样的地方。余剑锋董事长特别强调，战略规划总院作为集团智库，其价值不在于创造多少利润，而在于创造多少新思想，这是核心问题、根本问题。

Q：战略规划总院目前筹备情况如何？

潘：在集团公司党组的坚强领导下，在集团战略规划部的直接指导下，战略规划总院筹备组马不停蹄、努力工作，按照企业化、实体化、一体化、扁平化、智库化的组建思路，筹建工作基本完成。

其间，一方面，我们针对五家事业单位分别召开中层干部与业务骨干座谈会，传达集团党组的精神，统一思想；召开了老干部座谈会主动介绍情况，听取他们的意见建议。总的来看，基本上做到了人员稳定、工作不断、业务不乱。另一方面，我们到兄弟央企智库、集团科研院所改革的代表性单位调研，吸取借鉴经验，更好筹备组建战略规划总院，目前已经确定40项基本制度以及机构和部门方案，战略规划总院所属各单位已经实现OA联通，已经具备运作条件。

    聚焦五种能力，提升国际影响力

Q：战略规划总院已经成立，未来的发展方向是什么？

潘：今年以来，战略规划总院边组建边探索，目前已经取得了重要的成果，不仅提交了16篇高质量、产生重要影响的报告，还在配合支撑完成集团新时代发展战略纲要的基础上，全面参与了行业与集团十四五规划重大问题和发展思路的研究工作；另外还承担了集团公司党建研究中心等职责。当然这些工作成绩和研究能力，与集团公司党组的要求，与国家核工业加快发展的要求相比，还有很大差距。我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法来研究当前核工业发展面临的各种问题。

集团公司党组对战略规划研究总院提出了明确要求，作为集团公司的高端智库，应该具备强有力的核工业总体规划能力、战略咨询能力、管理评估能力、信息收集分析能力、经济分析判别能力，到本世纪中叶，战略规划总院要成为国际上有影响力的智库。这就是我们的奋斗目标。

Q：战略规划总院今后将重点抓哪些工作？

潘：总的来看，战略规划研究总院当下重要的工作是创新体制机制，激发研究动力和活力，聚集高端人才，增强研究实力。

其中，在深化改革、创新体制机制方面，按照集团公司党组要求，我们要立志走在科研院所改革、事业单位企业化改革的前面。

在人才队伍建设方面，将进一步突出人才为本，坚持“出人才出专家、出效益出影响、出成果出思想”的基本要求，不拘一格引进高端人才，大胆放手使用人才。目前已经开展15位博士公开招聘工作， 5位博士已经到位。至今年年底，总院博士人数有望翻倍。